粵教職〔2025〕1號
各高校：
為貫徹落實黨的二十大精神和全國教育大會精神，深化高等學歷繼續(xù)教育改革，規(guī)范高等學歷繼續(xù)教育辦學，根據(jù)教育部《高等學歷繼續(xù)教育專業(yè)設置管理辦法》《教育部關于推進新時代普通高等學校學歷繼續(xù)教育改革的實施意見》，省教育廳研究制定《廣東省高等學歷繼續(xù)教育專業(yè)設置管理實施細則》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
廣東省教育廳
2025年3月12日
廣東省高等學歷繼續(xù)教育專業(yè)設置管理實施細則
第一章 總 則
第一條 為學習貫徹黨的二十大精神，貫徹落實《教育強國建設規(guī)劃綱要（2024—2035年）》，加強對全省高等學歷繼續(xù)教育專業(yè)設置的統(tǒng)籌指導與監(jiān)管服務，促進各類高等學歷繼續(xù)教育健康、有序、協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)教育部《高等學歷繼續(xù)教育專業(yè)設置管理辦法》《教育部關于推進新時代普通高等學校學歷繼續(xù)教育改革的實施意見》等相關文件精神, 結(jié)合我省實際制定本實施細則。
第二條 全省各普通本科高校、高等職業(yè)學校（含本科層次職業(yè)學校，下同）、獨立設置成人高等學校和開放大學（以下簡稱高校），以及省外高校在廣東省舉辦各類高等學歷繼續(xù)教育的專業(yè)設置和管理，適用本實施細則。
第三條 本省高等教育自學考試開考專業(yè)的相關規(guī)定另行制定。
第四條 高校設置高等學歷繼續(xù)教育專業(yè)應當根據(jù)學校自身辦學能力與辦學定位，發(fā)揮辦學優(yōu)勢和特色，主動服務國家戰(zhàn)略、適應廣東經(jīng)濟社會發(fā)展需要，堅持落實立德樹人根本任務，貫徹終身學習理念，以滿足學習者學習發(fā)展需求為導向，以學習者職業(yè)能力提升為重點，遵循高等教育規(guī)律和人才成長規(guī)律，培養(yǎng)具有較高綜合素養(yǎng)、適應職業(yè)發(fā)展需要、具有創(chuàng)新意識的創(chuàng)新型、應用型、技術技能型人才。
第五條 高校依照本實施細則自主設置和調(diào)整高等學歷繼續(xù)教育專業(yè)。高校應設立高等學歷繼續(xù)教育專業(yè)設置評議專家組織，或在現(xiàn)有專家組織中增加高等學歷繼續(xù)教育專業(yè)設置評議功能，定期研究本校高等學歷繼續(xù)教育專業(yè)設置與建設，評議高等學歷繼續(xù)教育專業(yè)人才培養(yǎng)方案、監(jiān)測人才培養(yǎng)質(zhì)量；高校每年通過全國高等繼續(xù)教育信息管理系統(tǒng)（以下簡稱信息系統(tǒng)）填報本校高等學歷繼續(xù)教育專業(yè)。
第六條 省教育廳統(tǒng)籌全省高等學歷繼續(xù)教育專業(yè)設置管理，指導高校繼續(xù)教育質(zhì)量標準建設、教學督導、評估評價等工作，定期對高校高等學歷繼續(xù)教育專業(yè)設置和人才培養(yǎng)質(zhì)量進行檢查評估。
第七條 省教育廳依托教育部建立的信息系統(tǒng)，對本省高等學歷繼續(xù)教育專業(yè)設置進行信息化管理與服務。
第二章 專業(yè)目錄
第八條 高等學歷繼續(xù)教育本、?？茖I(yè)目錄由《普通高等學校本科專業(yè)目錄》《職業(yè)教育專業(yè)目錄》組成，如相關專業(yè)目錄發(fā)生修（制）訂，以最新目錄為準。
第九條 高等學歷繼續(xù)教育國家控制專業(yè)為《普通高等學校本科專業(yè)目錄》《職業(yè)教育專業(yè)目錄》中明確的國家控制專業(yè)。
第三章 專業(yè)設置基本條件
第十條 高校設置高等學歷繼續(xù)教育專業(yè)，應當符合學校的辦學定位和發(fā)展規(guī)劃，并達到教育部規(guī)定的高等學歷繼續(xù)教育辦學基本要求。
第十一條 高校設置高等學歷繼續(xù)教育專業(yè)要適應區(qū)域經(jīng)濟社會和產(chǎn)業(yè)布局需要，滿足學習者多樣化終身學習需求。
第十二條 高校要按照教育部高等學歷繼續(xù)教育人才培養(yǎng)方案編制工作指南，制訂科學、規(guī)范、完整的專業(yè)人才培養(yǎng)方案。要落實立德樹人根本任務，按要求開齊開好思想政治理論課，積極探索體現(xiàn)繼續(xù)教育特色的課程思政，把思想政治教育貫穿人才培養(yǎng)體系，實現(xiàn)全員、全過程、全方位育人。高校要按照成人認知規(guī)律、職業(yè)發(fā)展需要、學科專業(yè)特點創(chuàng)新教育教學模式，開展線上教學與面授教學、自主學習與協(xié)作學習等相結(jié)合的混合式教學。要根據(jù)不同專業(yè)要求和學生特點，合理確定線上線下學時比例，線下面授教學（含實踐教學環(huán)節(jié)）原則上不少于人才培養(yǎng)方案規(guī)定總學時的20%。
第十三條 各高校設置高等學歷繼續(xù)教育專業(yè)要有滿足人才培養(yǎng)和專業(yè)建設需要的教師隊伍及教學輔助人員。主講教師數(shù)與在籍學生數(shù)比例不低于1∶200，輔導教師數(shù)與在籍學生數(shù)比例不低于1∶100，管理人員數(shù)與在籍學生數(shù)比例不低于1∶200。普通本科高校、高等職業(yè)學校設置高等學歷繼續(xù)教育專業(yè)，主講教師中本校專任教師占比不低于60%，副高級及以上專業(yè)技術職務比例不低于30%。其中，本科專業(yè)要加強畢業(yè)論文（設計）指導與服務，合理設置論文指導生師比，確保全程指導、全員查重、全員答辯。開放大學和獨立設置成人高等學校每個專業(yè)須有相關專業(yè)背景且實際參與教學工作的校內(nèi)專任教師不少于5名；其中，本科層次專業(yè)具有高級職稱的專任教師不少于2名，?？茖哟尉哂懈呒壜毞Q的專任教師不少于1名。
第十四條 高校設置高等學歷繼續(xù)教育專業(yè)要具備開辦專業(yè)所必需的經(jīng)費、教學設施、圖書資料或數(shù)字化學習資源、儀器設備、實習實訓場所等辦學條件，有保障專業(yè)可持續(xù)發(fā)展的相關制度和必要措施。要加強高等學歷繼續(xù)教育教材建設，規(guī)范教材選用，增強教材育人功能。高等學歷繼續(xù)教育學費總額中用于高等學歷繼續(xù)教育辦學經(jīng)費的比例應不低于70%。
第四章 專業(yè)設置工作要求
第十五條 高等學歷繼續(xù)教育專業(yè)分為非脫產(chǎn)、脫產(chǎn)兩種學習形式，普通本科高校、高等職業(yè)學校只能設置非脫產(chǎn)的高等學歷繼續(xù)教育專業(yè)點。
第十六條 普通本科高校、高等職業(yè)學校須在本校已開設的全日制本、?？茖I(yè)范圍內(nèi)設置高等學歷繼續(xù)教育本、?？茖I(yè)。
第十七條 普通本科高校和高等職業(yè)學校擬招生高等學歷繼續(xù)教育的專業(yè)應至少有1屆全日制畢業(yè)生，本科專業(yè)還應獲得學士學位授予權。已連續(xù)4年不招生的全日制本科專業(yè)、連續(xù)3年不招生的全日制?？茖I(yè)，不得設置為高等學歷繼續(xù)教育專業(yè)。
第十八條 高校在高等學歷繼續(xù)教育中首次設置招生的專業(yè)、恢復舉辦連續(xù)停止招生三年及以上的專業(yè)、變更專業(yè)學習形式的均按新增高等學歷繼續(xù)教育專業(yè)處理。各高校高等學歷繼續(xù)教育專業(yè)規(guī)模要適中，原則上每所普通本科高校、高等職業(yè)學校和獨立設置成人高校的高等學歷繼續(xù)教育專業(yè)總數(shù)不超過30個，每年新增高等學歷繼續(xù)教育專業(yè)數(shù)不超過5個，初次在廣東省舉辦高等學歷繼續(xù)教育的高校，當年新設專業(yè)數(shù)不超過3個。其中，每所省外高校的高等學歷繼續(xù)教育專業(yè)總數(shù)不超過5個，每年新增高等學歷繼續(xù)教育專業(yè)數(shù)不超過2個。
第十九條 普通本科高校應聚焦主業(yè)，以本科專業(yè)人才培養(yǎng)為主，重點做好本科層次高等學歷繼續(xù)教育，原則上不再增設?？茖I(yè)，已開設的?？茖I(yè)數(shù)量應逐步調(diào)減。
第二十條 開放大學和獨立設置成人高等學校根據(jù)自身辦學條件可在高等學歷繼續(xù)教育本、?？茖I(yè)目錄中設置高等學歷繼續(xù)教育專業(yè)。
第五章 專業(yè)設置程序
第二十一條 普通本科高校、高等職業(yè)學校設置非國控高等學歷繼續(xù)教育專業(yè)的具體程序為：
（一）根據(jù)社會需求和自身辦學能力制訂年度擬招生專業(yè)方案，制訂或修訂專業(yè)人才培養(yǎng)方案。其中，制訂或修訂的人才培養(yǎng)方案須經(jīng)過調(diào)研、專家論證，并提交學校黨委會或校長辦公會審定，審定通過的專業(yè)人才培養(yǎng)方案通過學校官方網(wǎng)站等主動向社會公開。
?。ǘ┌唇逃恳?guī)定時間（一般為每年1月31日前）通過信息系統(tǒng)填報當年擬招生專業(yè)及相關信息。當年擬新增招生專業(yè)的人才培養(yǎng)方案論證報告、校黨委會或校長辦公會會議紀要、學校官方網(wǎng)站信息公開鏈接等材料報送至省教育廳。
?。ㄈ┦〗逃龔d統(tǒng)籌匯總本行政區(qū)域內(nèi)相關高校提交的專業(yè)信息，并通過信息系統(tǒng)提交教育部。
第二十二條 開放大學和獨立設置成人高等學校設置非國控高等學歷繼續(xù)教育專業(yè)按第二十一條要求執(zhí)行，其中對于擬新設的專業(yè)：
?。ㄒ唬W校要組織校內(nèi)專業(yè)設置評議專家組織進行評議。
?。ǘ┰u議通過后，學校通過信息系統(tǒng)向社會公示1個月，學校官方網(wǎng)站應同步公示。公示內(nèi)容包括人才需求報告、專業(yè)設置論證報告、人才培養(yǎng)方案、校黨委會或校長辦公會會議紀要等。公示期滿后，學校對公示期間收到的意見進行研究處理，及時將意見處理情況及修改后的申請材料、專業(yè)信息等提交信息系統(tǒng)。
第二十三條 高校設置高等學歷繼續(xù)教育國家控制專業(yè)嚴格按照第二十一、二十二條要求執(zhí)行，并由省教育廳征求相關行業(yè)主管部門意見，或由相關高校先行征求有關行業(yè)主管部門意見后報省教育廳。
第二十四條 省外高校在廣東省設置高等學歷繼續(xù)教育擬招生專業(yè)程序按第二十一、二十二、二十三條要求執(zhí)行，且擬招生專業(yè)為該校優(yōu)勢專業(yè)，并有利于填補廣東省高等學歷繼續(xù)教育專業(yè)空缺。
第二十五條 省教育廳于每年組織對全省普通本科高校、高等職業(yè)學校已開設的全日制本、?？茖I(yè)進行核驗，并對連續(xù)4年不招生的全日制本科專業(yè)和連續(xù)3年不招生的全日制?？茖I(yè)在信息系統(tǒng)進行清理。
第六章 監(jiān)督與評估
第二十六條 省教育廳將充分運用信息系統(tǒng)等舉措，統(tǒng)籌管理全省高等學歷繼續(xù)教育專業(yè)設置，并根據(jù)教育部相關工作安排，結(jié)合實際采用隨機抽查、質(zhì)量監(jiān)測、實地調(diào)研等方式，對全省高等學歷繼續(xù)教育辦學條件與教學情況進行常態(tài)化監(jiān)督，逐步實現(xiàn)體系化、實時化、閉環(huán)化的監(jiān)測預警以及數(shù)字化、系統(tǒng)化、自動化的質(zhì)量評價。省教育廳定期對高校高等學歷繼續(xù)教育專業(yè)建設進行監(jiān)督與評估，監(jiān)督與評估結(jié)果作為該專業(yè)繼續(xù)招生、暫停招生的依據(jù)。
第二十七條 對未按本實施細則設置的高等學歷繼續(xù)教育專業(yè)，高校不得進行宣傳和組織招生。對違反本實施細則擅自設置專業(yè)或經(jīng)查實申請材料弄虛作假的高校，按《高等學歷繼續(xù)教育專業(yè)設置管理辦法》等有關規(guī)定予以處理。
第二十八條 高校應加強高等學歷繼續(xù)教育專業(yè)建設，將其納入學校整體發(fā)展規(guī)劃和人才培養(yǎng)體系，建立和完善自我評價機制。鼓勵引入專門機構(gòu)或社會第三方機構(gòu)對本校高等學歷繼續(xù)教育專業(yè)辦學水平和質(zhì)量進行評估及認證。
第七章 附 則
第二十九條 本實施細則由廣東省教育廳負責解釋。
第三十條 本實施細則自2025年5月1日起實施，有效期五年。